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《環境保》第六十三條第三項 規定的通過篡改、監測數據等逃避監管的方式排放污染物，是指篡改、用于監控、監測污染物排放的手工及自動監測儀器設備的監測數據，包括以下情形:違反國家規定，對污染源監控系統進行刪除、修改、增加、干擾，或者對污染源監控系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加，造成污染源監控系統不能正常運行的；

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如何編制水土保持方案變更報告書？答：生產建設項目的水土保持方案經批準后，如果項目地點、規模發生重大變化，生產建設單位應當補充或者修改水土保持方案，報審批部門審批。水土保持方案變更報告書的具體章節編排及附圖附件等，可參考《生產建設項目水土保持技術標準》有關規定，同時應當對照65號文相關規定，重點分析說明變更緣由、變更情形、變更的水土保持措施及投資估算等重點內容。

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生產建設項目是否造成水土流失危害不僅要看項目區本身的土石方是否控制在范圍內，還要看其外排水的含沙量是否造成淤積、沖刷等，施工揚塵是否完全得到控制，而且還要考慮項目建設后對地形、地表改變后水流改變（方向、大小等）對周邊區域是否造成影響和危害。